जैसा कि रेलवे राजस्व संघर्ष, उच्च परिचालन अनुपात, संसदीय समिति निजी क्षेत्र की भागीदारी के लिए धक्का देती है

भारतीय रेलवे ने राजस्व में “सीमांत” वृद्धि देखी है, यात्री की कमाई लगभग तीन वर्षों के लिए निचली तरफ से शेष है। इसके अतिरिक्त, एक उच्च ऑपरेटिंग अनुपात – लगातार 98 प्रतिशत से ऊपर – अस्वाभाविक रहता है। संसदीय समिति ने अपनी रिपोर्ट में, दक्षता में सुधार, रोलिंग स्टॉक के उत्पादन को बढ़ाने, कोच सहित, और स्टेशन पुनर्विकास के लिए पीपीपी मॉडल पर काम करने, प्रभावी भीड़ प्रबंधन सुनिश्चित करने और भगदड़ जैसी स्थितियों से बचने के लिए, रोलिंग स्टॉक के उत्पादन के लिए निजी खिलाड़ियों को शामिल करने के लिए पिच की है।

समिति ने रेलवे को नियत अनुबंध पैकेजों को अंतिम रूप देकर फ्लैगशिप हाई-स्पीड बुलेट ट्रेन प्रोजेक्ट पर काम करने के लिए भी कहा है।

“वे मंत्रालय की सलाह देते हैं … निजी क्षेत्र की विशेषज्ञता का लाभ उठाकर बाजार उधार के साथ सकल बजटीय समर्थन के पूरक के विकल्प का पता लगाने के लिए। यह रेलवे बुनियादी ढांचे को विकसित करने और संचालित करने के लिए नियामक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करके प्राप्त किया जा सकता है, जो कि रेलवे परियोजनाओं की उन्नति, आधुनिकीकरण और तेजी से कार्यान्वयन में मदद करेगा, ”रिपोर्ट में कहा गया है।

“कमेटी भी मंत्रालय को सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) को प्रोत्साहित करने के लिए उन्नत कोच-निर्माण प्रौद्योगिकियों में लाने के लिए प्रोत्साहित करती है,” इसने आगे कहा।

कम आंतरिक संसाधन उत्पादन

पिछले वर्षों के रुझान से पता चलता है कि मंत्रालय “पर्याप्त आंतरिक संसाधन उत्पन्न करने में सक्षम नहीं है”। 2022-23 के लिए, वास्तविक आंतरिक संसाधन पीढ़ी Re (2022-23) पर of 4,300 करोड़ के मुकाबले of 3,400 करोड़ था। इसके अलावा, 2023-24 के लिए, वास्तविक आंतरिक संसाधन पीढ़ी Re (2023-24) पर ₹ 3,000 करोड़ के मुकाबले ₹ 2,943 करोड़ था। इसी तरह, 2024-25 में, वास्तविक ₹ 767 करोड़ (31 जनवरी, 2025 तक) है, जो कि ₹ 3,000 करोड़ की तुलना में लगभग 75 प्रतिशत कम है।

वर्ष 2025-26 में, आंतरिक संसाधन उत्पादन को बीई स्टेज पर ₹ 3,000 करोड़ को लक्षित किया गया है।

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समिति ने कहा, “आंतरिक संसाधन पीढ़ी ने 2022-23 के बाद से नीचे की ओर प्रक्षेपवक्र दिखाया है,” कम आंतरिक राजस्व पीढ़ी का मतलब है कि राष्ट्रीय ट्रांसपोर्टर को अधिक बजटीय समर्थन पर भरोसा करना होगा और नई परियोजनाओं के लिए बनाने के लिए उच्च लागत बाजार उधार भी।

FY25 के लिए कमाई को ₹ 1,341 करोड़ से नीचे की ओर संशोधित किया गया था, जो कि 2,800 करोड़ से था। ऑपरेटिंग अनुपात में सुधार करने के लिए – लाभप्रदता का एक उपाय जो इंगित करता है कि रेलवे कितना ₹ 100 अर्जित करने के लिए खर्च करते हैं – यह “राजस्व सृजन और कार्य व्यय को नियंत्रित करने” को बढ़ाने के लिए सुझाव दिया गया है।

बेहतर सेवाओं की पेशकश करने और मौजूदा परिसंपत्तियों के उपयोग में सुधार के अलावा, “अभिनव मूल्य निर्धारण रणनीतियों” के माध्यम से माल और यात्री यातायात राजस्व को बढ़ाने के प्रयास किए जाने चाहिए।

“मंत्रालय को भी ध्यान केंद्रित करना चाहिए … ऊर्जा की खपत का अनुकूलन करना, कर्षण के लिए अक्षय ऊर्जा का उपयोग करना, गैर-किराया राजस्व स्रोतों में विविधता लाना,” रेलवे पर स्थायी समिति ने अपनी तीसरी रिपोर्ट (अनुदान 2025-26 की मांग) में कहा।

भाड़ा संचालन

65 प्रतिशत रेलवे कमाई के लिए भाड़ा लेखांकन के साथ, सिफारिश “स्केल (आईएनजी) के वैगनों और कंटेनरों के उत्पादन को बढ़ते रसद को पूरा करने के लिए” स्केल (आईएनजी) द्वारा माल के संचालन को बढ़ाने के लिए है, और अधिक से अधिक एंड-टू-एंड कनेक्टिविटी (बंदरगाहों पर) के लिए धक्का देती है।

फ्रेट ट्रेन की गति को मार्ग की भीड़ से बचने के लिए समर्पित माल ढुलाई के गलियारों का उपयोग करके वर्तमान 25 किमी प्रति घंटे के स्तर से परे सुधार करने की आवश्यकता है। लचीले मूल्य निर्धारण विकल्पों की सिफारिश की गई है, जिसमें एक “माल सेवा मॉडल” विकसित करना शामिल होगा जो लागत, गति और सेवा स्तरों के आधार पर विभिन्न विकल्प प्रदान करता है। “इसमें उच्च-गति और समय-संवेदनशील कार्गो परिवहन शामिल हो सकता है, उच्च-मूल्य वाले सामानों के लिए आश्वस्त डिलीवरी समयसीमा, थोक और सामान्य कार्गो के लिए प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण के साथ नियमित रूप से माल संचालन, मूल्य-संवेदनशील ग्राहकों के लिए लागत प्रभावी और धीमी पारगमन विकल्पों के साथ,” समिति ने सुझाव दिया।

इसने डिजिटल ट्रैकिंग विकल्पों सहित डोरस्टेप डिलीवरी विकल्पों की खोज करने की भी सिफारिश की है।

बुलेट ट्रेन

चल रहे मुंबई -अहमदाबाद बुलेट ट्रेन परियोजना पर, समिति ने “शेष अनुबंध पैकेजों को अंतिम रूप देने और समय पर पूरा करने के लिए संबद्ध कार्यों को अंतिम रूप देने की सिफारिश की”।

समिति ने मंत्रालय से संभावित अड़चनों को संबोधित करने का भी आग्रह किया, जैसे कि उपयोगिता स्थानांतरण और निर्माण चुनौतियों में देरी, लागत ओवररन से बचने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि परियोजना ट्रैक पर रहे।

हाई-स्पीड रेल संचालन की दीर्घकालिक स्थिरता का समर्थन करने के लिए, समिति ने सुझाव दिया कि मेक-इन-इंडिया पहल के तहत शिंकानसेन प्रौद्योगिकी घटकों के स्वदेशी विनिर्माण का विस्तार किया जाए।

“आगामी उच्च SPED रेलवे परियोजनाओं के लिए, समिति ने सलाह दी कि व्यवहार्यता अध्ययन आयोजित किया जाए, अभिनव वित्तपोषण मॉडल का पता लगाया जा सकता है, और नए गलियारों को मंजूरी देने से पहले धन प्राप्त किया जा सकता है,” यह कहा।