केंद्र भारत में विदेशी कानून फर्मों और वकीलों के सुचारू प्रवेश के लिए कानूनी बाधा को दूर करने के लिए कदम रखता है
केंद्र ने भारत में विदेशी कानून फर्मों और वकीलों के प्रवेश के लिए एक संरचित कानूनी ढांचा बनाने के लिए द एडवोकेट्स एक्ट, 1961 में संशोधन का प्रस्ताव दिया है। इस कदम का उद्देश्य केंद्र को उनके प्रवेश को नियंत्रित करने वाले नियमों को फ्रेम करने के लिए सांविधिक शक्तियां प्रदान करना है, जो पहले बार बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) द्वारा संभाला गया एक डोमेन है।
कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि यह प्रस्तावित संशोधन महत्वपूर्ण है क्योंकि यह बीसीआई के मार्च 2023 के नियमों को पूरा करेगा, जिसने विदेशी कानून फर्मों और वकीलों को एक पारस्परिक और विनियमित आधार पर भारत में विदेशी कानून, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मुद्दों और मध्यस्थता का अभ्यास करने की अनुमति दी।
“अधिवक्ता अधिनियम के लिए यह प्रस्तावित संशोधन सही दिशा में एक कदम है। हम यह सुझाव दे रहे हैं। बीसीआई के नियम अब मान्य नहीं होंगे या भविष्य में वे (केंद्र) उन नियमों में संशोधन करेंगे या उन्हें केंद्र के निर्देशों के साथ संरेखण में लाने के लिए संशोधित करेंगे, ”ललित भासिन, अध्यक्ष, भारतीय कानून फर्मों (एसआईएलएफ) के अध्यक्ष व्यवसाय लाइन।
उन्होंने कहा कि केंद्र के नियम अनुशासनात्मक मामलों, पारस्परिकता के मुद्दे और किस चरण में प्रवेश की अनुमति दी जा सकती हैं, जैसे पहलुओं को नियंत्रित कर सकते हैं।
लंबे समय से लंबित मांग
घरेलू कानून फर्म लंबे समय से भारत में विदेशी फर्मों के प्रवेश की अनुमति देने के मुद्दे पर अधिवक्ता अधिनियम में संशोधन करने के लिए दबाव डाल रहे हैं। इसका कारण यह है कि दोनों अधिवक्ता अधिनियम और सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट रूप से कहा कि केवल भारतीय नागरिक ही देश में कानून का अभ्यास कर सकते हैं।
अधिवक्ता अधिनियम के लिए प्रस्तावित संशोधन भारत में विदेशी कानूनी पेशेवरों के प्रवेश को नियंत्रित करने के लिए एक स्पष्ट वैधानिक जनादेश प्रदान करके इस मुद्दे को हल करने का प्रयास करता है। कानून मंत्रालय ने अब 28 फरवरी तक प्रस्तावित संशोधनों पर हितधारक टिप्पणियों को आमंत्रित किया है।
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संशोधन को स्थानांतरित करने के लिए नवीनतम सरकारी प्रस्ताव पर प्रतिक्रिया करते हुए, सीनियर एडवोकेट, असिम चावला ने कहा: “सभी के साथ, अधिवक्ता अधिनियम में संशोधन को सक्षम करने की आवश्यकता को जरूरी महसूस किया गया था ताकि विदेशी कानून फर्मों/विदेशी वकीलों के प्रवेश का एक सक्षम तंत्र हो। भारत में अभ्यास ”।
उन्होंने कहा कि धारा 49A में प्रस्तावित संशोधन अब इसे सेट करता है और आवश्यक नियम बनाने में बीसीआई की सुविधा देता है।
'एक शून्य भरता है'
एक लॉ फर्म, टाइटस एंड कंपनी के संस्थापक और प्रबंध भागीदार दिलजीत टाइटस ने कहा कि प्रस्तावित संशोधन विदेशी कानून फर्मों के प्रवेश को नियंत्रित करने वाले नियमों को फ्रेम करने के लिए पहले वैधानिक शक्ति के रूप में एक शून्य भरते हैं, जो अब उस तरीके से मौजूद नहीं थे।
एडवोकेट्स एक्ट की धारा 49 ए में प्रस्तावित परिवर्तन केंद्र सरकार को भारत में विदेशी कानून फर्मों या विदेशी वकीलों के प्रवेश पर शासन करने के लिए नियम बनाने के लिए शक्ति प्रदान करते हैं, उन्होंने कहा।
“प्रस्तावित संशोधन इसलिए केंद्र सरकार को नियमों को फ्रेम करने के लिए दी गई शक्ति को सक्षम करने के साथ सकारात्मक हैं ताकि विदेशी कानून फर्मों के प्रवेश की अनुमति देने के लिए एक उपयुक्त संरचित और स्पष्ट प्रक्रिया रखी जाए”, टाइटस ने कहा।
“सरकार की भागीदारी संभावित रूप से अनुमोदन प्रक्रियाओं में तेजी ला सकती है, जिससे विदेशी फर्मों के लिए भारत में संचालन स्थापित करना आसान हो जाता है।
हम उम्मीद करते हैं कि सरकार भारतीय और विदेशी फर्मों के बीच संयुक्त उद्यम या सहयोग के लिए रास्ते बनाने के लिए नियमों को भी फ्रेम करेगी, जिससे विदेशी संस्थाओं के लिए पूर्ण स्वामित्व वाली संस्थाओं की स्थापना के बजाय स्थानीय फर्मों के साथ साझेदारी करना आसान हो जाएगा।
उन्होंने कहा कि ये सक्षम शक्तियां सही दिशा में एक कदम हैं जो नियत समय में भारत में विदेशी कानून फर्मों के प्रवेश की अनुमति देगा।